Для контроля за недропользованием нужны цифровые инструменты

Проблемой с нарушениями при разработке карьеров по добыче гравия и песка в Ставропольском крае региональное отделение ОНФ занимается уже на протяжении почти двух лет.

Эксперты ОНФ изучили более 50 выданных лицензий, проверили на местах соблюдение их условий. Общая площадь пройденных ногами участков составляет практически 3 тыс га. Переписка с органами власти и надзорными органами составляет более сотни запросов.

Были зафиксированы уникальные случаи, когда земельный участок, на котором ведется добыча полезных ископаемых по документам находится в соседнем регионе, добычи гравия — на бесхозных землях, которая не дает не только минимальных налогов, но и наносит колоссальный экологический ущерб. Ответственность за это никто не несет, а значит рекультивации этим землям не видать.

В течение всего этого времени природоохранной прокуратурой Ставропольского края, подразделениями Росприроднадзора, Россельхознадзора, Росреестра, министерством природных ресурсов и окружающей среды края, районными муниципалитетами проведены десятки проверок. В некоторых случаях выявленные нарушения привели к привлечению виновных к ответственности.

Однако проведение проверок и привлечение виновных недропользователей к ответственности не приводит к уменьшению количества нарушений. «Основные причины неэффективной борьбы с нарушениями заключаются в отсутствии единого подхода к оценке деятельности недропользователей, недостаточном контроле со стороны лицензирующего министерства, недостатках и разрозненности информации о конкретных участках разрабатываемых недр, отсутствии современных (цифровых) инструментов ведомственного и общественного контроля», — отметил эксперт ОНФ в Ставропольском крае Алексей Гридчин.

О типичных нарушениях, о результатах мониторинга соответствия площадей и границ горных отводов кадастровым участкам, о полномочиях контрольных и надзорных органов в сфере соблюдения законодательства при разработке карьеров говорили сегодня эксперты ОНФ, экологи, представители профильных ведомств и министерств.

Итоги мониторинга разработки карьеров в Кировском городском округе и Кочубеевском районе подвел эксперт ОНФ в Ставропольском крае Андрей Скрипчинский. Он отметил, что не всегда органы местного самоуправления полностью владеют информацией о недропользователях и понимают свои полномочия в области пресечения незаконной деятельности. «Если позиция краевых органов власти и местного самоуправления не изменится, и недропользователи продолжат активно нарушать закон при добыче полезных ископаемых, то в ближайшем будущем некоторые наши районы станут похожи на «страну озер», — сказал он.

По итогам совещания было предложено создать и внедрить современный цифровой ресурс мониторинга, не только выданных лицензий и лицензионных участков, но и соблюдения в ходе добычи условий официальных соглашений. Модель и содержание такого ресурса, опробованную на примере двух районов Ставропольского края, эксперты ОНФ представили сегодня.

Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ставропольского края отметил продуктивную работу взаимодействия с ОНФ и поддержал предложенные экспертами идеи.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

тринадцать + 12 =