В минувшее воскресенье, 19 января, исполнилось 10 лет со дня образования Северо-Кавказского федерального округа с центром в Пятигорске.
В состав СКФО входит шесть республик Северного Кавказа. Первоначально так и планировалось — выделить и объединить автономные республики в отдельный округ. Но к ним присоединили Ставрополье, как особую территорию, где бы принимались ключевые решения. Нашему краю отводилась почетная роль экономического локомотива. Задача крайне сложная и ответственная, но регион под руководством губернатора Владимира Владимирова с ней справляется. За последние пять лет объем валового регионального продукта на Ставрополье вырос почти в два раза, а минувший год стал для края рекордным по уровню инвестиций. Хотя справедливости ради надо сказать, что уровень жизни в нашем федеральном округе – один из самых низких в России, зато высока доля теневой экономики, отмечается наибольший разрыв между богатыми и бедными. Все это не может не сказаться и на общем состоянии края, который в составе бывшего ЮФО наверняка преуспевал бы и выглядел бы успешнее.
Взять хотя бы наступивший 2020 год, в котором тарифы на жилищно-коммунальные ресурсы услуги сильнее всего вырастут в СКФО. И это при том, что их предельный рост ограничен по решению Правительства РФ. Самый большой скачок цен на газ, электроэнергию, вывоз мусора и воду на 6,5 процента ожидается в Чечне и других республиках, где прежде действовали льготы. Самое незначительное, казалось бы, повышение планируется на Ставрополье, где за коммуналку придется платить дороже на 3,6 процента. А вот если сравнивать абсолютные цифры, то наш край давно лидирует в СКФО по тарифам на все ресурсы и услуги – у нас самые высокие цены в округе. Но Северному Кавказу требовался драйвер развития, которым и стал Ставропольский край.
Первым полпредом президента в новом округе СКФО 10 лет назад был назначен экономист Александр Хлопонин, который для своего полномочного представительства облюбовал центр курорта в районе «Цветника». Но сановные кураторы из республик, которые ежедневно устремляются по крутым улочкам в главный офис полпреда на автомобилях с «мигалками» и сиренами, не очень вписываются даже в развитую курортную инфраструктуру. Автомобильные «пробки» стали повседневным явлением. Куда разумнее было бы обосноваться на любой окраине города, где на обширных свободных территориях можно было разместить не только респектабельные апартаменты, но и предусмотреть просторные парковки для служебных машин.
Ко всему прочему «Главный по Кавказу» наводнил регион сомнительными корпорациями типа ОАО «Курорты Северного Кавказа», ОАО «Корпорация развития Северного Кавказа», которые давно уже стали притчей во языцех. Заполучив на туманные перспективы миллионы рублей, расплодившиеся структуры ославили себя убыточной деятельностью при непомерных окладах руководителей. Их зарплатам публично удивлялась даже видавшая виды и деньги Татьяна Голикова еще в бытность руководителем Счетной палаты РФ. Не слишком ли много так называемых государственных и в большей степени получастных корпораций слетелось на Кавминводы, чтобы принять участие в дележе масштабного финансирования, которое обрастает уголовными делами.
Вскоре Хлопонин ушел в Москву, стал вице-премьером. Правда, ненадолго. А вот оставленное им обременительное наследие в виде сомнительных корпораций сохранилось, к сожалению, надолго. Причем Ставрополье, которому уготовили роль экономического локомотива среди северокавказских республик, при радужных обещаниях корпораций постоянно оказывалось на запасном пути, а нередко – вообще в тупике. Особенно целебный край, где — в плену повальной кластеризации — несколько лет не могут принять столь нужный Закон о Кавминводах.
После Хлопонина полномочным представителем главы государства в СКФО стал боевой генерал Сергей Меликов. Вернулось «военное сословие» — только не следует путать военных во власти и власть военных. Потому что и царский наместник Кавказа генерал Алексей Ермолов, и недавний полпред президента генерал Сергей Меликов запомнились, прежде всего, миротворческой политикой в сложном многонациональном регионе, предпочитая строить отношения на культуре и образовании. Боевой офицер Меликов, как никто другой, уделял особое внимание социально-экономическому развитию СКФО, в том числе курортному региону Кавминвод. Сегодня он избран сенатором от Ставрополья в Совете Федерации РФ, и наши федеральные курорты связывают с ним большие надежды.
Полномочным представителем президента РФ в СКФО на сегодня является генерал-лейтенант, Герой России Александр Матовников. «Военное сословие» по-прежнему востребовано в округе, что связано и с укреплением безопасности, и с усилением борьбы с коррупцией. Пограничные споры между Ингушетией и Чечней, противостояние кабардинцев и балкарцев, зачистка элит в Дагестане в связи с высоким уровнем коррупции – все это требует усиленной работы силовых структур и четкого взаимодействия с органами правопорядка по созданию необходимых условий для более успешного экономического развития округа.
Главные по Кавказу меняются, но сохраняется прежний курс политики в отношении ко всем регионам СКФО, остаются те же приоритеты – социально-экономическое развитие, модернизация здравоохранения, образования и культуры. А Ставрополью по-прежнему отводится почетная роль экономического локомотива среди республик седого Кавказа.
В разгар летних сезонов центр притяжения стремительно перемещается на юг страны. Уникальный целебный край Кавминвод становится в эти дни эпицентром культурной жизни с масштабными фестивалями. Вспомните минувший год. Пять тысяч залпов озарили фейерверками ночное небо над Ессентуками, где проходил международный чемпионат пиротехнического искусства. В Пятигорске каждую осень проводится традиционный образовательный форум «Машук». А в Железноводске состоялся I Международный кинофестиваль «Герой и время». Зародившись у горы Железной, фестиваль охватил весь край. На празднике побывало более 80 тысяч местных жителей и гостей курорта. После концертного выступления певца и актера Евгения Дятлова в обиход вошла его крылатая фраза: «Наполним курорты культурным кислородом».
Региональные фестивали набирают обороты с каждым годом. Они нужны людям, потому что повышают тонус культурной жизни — и конкретного Ставрополья, и всей страны. Студенческая неделя-2019 в нашем крае тепло приветствовала более двух тысяч посланцев из вузов 23 стран. Крупнейшее молодежное событие года превратило краевой центр в столицу мирового студенчества. А в Кисловодске 30 лет подряд проходит ежегодный «Шаляпинский сезон». Эта удивительная и долговечная традиция родилась в литературно-музыкальном музее «Дача Шаляпина». В этом году юбилейный 30-й фестиваль искусства соберет как всегда одновременно на одной сцене целое созвездие талантов Земли русской.
Курортная идеология здоровья держится на «трех китах» — лечение, диетическое питание и досуг. Потому на Кавминводах не только оправдывается, но и поощряется «агрессия культуры», которая ведет победное наступление концертами, выставками, творческими конкурсами, радуя и привлекая в регион отдыхающих яркими праздниками.
Анатолий ДОНСКОЙ
