Эксперты ОНФ изучили более 50 выданных лицензий, проверили на местах соблюдение их условий. Общая площадь пройденных ногами участков составляет практически 3 тыс га. Переписка с органами власти и надзорными органами составляет более сотни запросов.
Были зафиксированы уникальные случаи, когда земельный участок, на котором ведется добыча полезных ископаемых по документам находится в соседнем регионе, добычи гравия — на бесхозных землях, которая не дает не только минимальных налогов, но и наносит колоссальный экологический ущерб. Ответственность за это никто не несет, а значит рекультивации этим землям не видать.
В течение всего этого времени природоохранной прокуратурой Ставропольского края, подразделениями Росприроднадзора, Россельхознадзора, Росреестра, министерством природных ресурсов и окружающей среды края, районными муниципалитетами проведены десятки проверок. В некоторых случаях выявленные нарушения привели к привлечению виновных к ответственности.
Однако проведение проверок и привлечение виновных недропользователей к ответственности не приводит к уменьшению количества нарушений. «Основные причины неэффективной борьбы с нарушениями заключаются в отсутствии единого подхода к оценке деятельности недропользователей, недостаточном контроле со стороны лицензирующего министерства, недостатках и разрозненности информации о конкретных участках разрабатываемых недр, отсутствии современных (цифровых) инструментов ведомственного и общественного контроля», — отметил эксперт ОНФ в Ставропольском крае Алексей Гридчин.
О типичных нарушениях, о результатах мониторинга соответствия площадей и границ горных отводов кадастровым участкам, о полномочиях контрольных и надзорных органов в сфере соблюдения законодательства при разработке карьеров говорили сегодня эксперты ОНФ, экологи, представители профильных ведомств и министерств.
Итоги мониторинга разработки карьеров в Кировском городском округе и Кочубеевском районе подвел эксперт ОНФ в Ставропольском крае Андрей Скрипчинский. Он отметил, что не всегда органы местного самоуправления полностью владеют информацией о недропользователях и понимают свои полномочия в области пресечения незаконной деятельности. «Если позиция краевых органов власти и местного самоуправления не изменится, и недропользователи продолжат активно нарушать закон при добыче полезных ископаемых, то в ближайшем будущем некоторые наши районы станут похожи на «страну озер», — сказал он.
По итогам совещания было предложено создать и внедрить современный цифровой ресурс мониторинга, не только выданных лицензий и лицензионных участков, но и соблюдения в ходе добычи условий официальных соглашений. Модель и содержание такого ресурса, опробованную на примере двух районов Ставропольского края, эксперты ОНФ представили сегодня.
Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ставропольского края отметил продуктивную работу взаимодействия с ОНФ и поддержал предложенные экспертами идеи.