Несметная смета

Все мы помним скандалы с хищениями средств на космодроме «Восточный». Завышалась сметная стоимость и олимпийских объектов в Сочи, смета строительства моста на остров Русский. Сметная стоимость объектов космодрома «Восточный», как оказалось, была завышена на 20% (13,2 млрд руб.). Об этом сообщает портал «Эксперт Онлайн» совместно с «Русским репортером». Об этом же еще в 2015 году писало издание «Русская планета».

Создание проектов и сметной документации – дело не из дешевых, особенно если составлять документы так, чтобы стоимость строительства проекта взлетела на миллионы рублей. На чем потом можно великолепно заработать.

К чему мы об этом вспомнили? К тому, что недавно появилась новость следующего содержания: «На заседании администрации города-курорта Кисловодска единогласно был поддержан проект решения городской Думы о внесении изменений в бюджет на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов в части выделения в текущем году 20 млн. рублей на разработку первого этапа проектно-сметной документации реконструкции здания кинотеатра «Россия». Общая стоимость затрат на подготовку проекто-сметной документации — 68,8 млн. рублей».

Нет, мы ни на что не намекаем. Не говорим о том, что кто-то хочет на этом подзаработать, попилить бюджетные деньги, вывести их в новые калининградские оффшоры или что-то в этом роде. Но почти 70 миллионов на проект, который буду разрабатывать до 2020 года. Не слишком ли жирно? Не слишком ли долго? Для сравнения, по официальной информации, на обустройство двух скверов – у городской администрации и у памятника медсестре на Курортном бульваре (целесообразность данных проектов до сих пор находится под большим вопросом), а также 4 придомовых территорий затратят 72 миллиона рублей. А здесь выделяется 70. На проект.

Еще один пример: злосчастный мост на улице Вокзальной обошелся городу в 67 миллионов рублей, плюс 7 миллионов на проект. На проект кинотеатра выделяют 70 миллионов. А сколько тогда будет стоить реконструкция? Миллиард? А каковы будут сроки реализации, если на проект отводят почти три года? Десятилетие? В лучших традициях стройки средневековых соборов.

Несомненно, кинотеатр «Россия» городу нужен. Он может стать действительно своего рода Меккой от кино-концертной индустрии для городов КМВ. И уже около 10 лет ведутся поиски и переговоры с инвесторами.

Вот, например, сообщение 2016 года: «Над проектом кинотеатра «Россия» по заказу городской администрации  работали четыре независимых группы архитекторов. Результатом стали  пять вариантов, представленных московским проектным институтом ООО «АДМ Специальные Решения и Технологии». Для их обсуждения с заказчиком в Кисловодск прибыли технический директор компании-разработчика Андрей Абрамов, который провел презентацию архитектурных эскизов и рассказал об использованных в работе технологических решениях. Представленные проекты рассмотрели и обсудили с авторами глава города-курорта Александр Курбатов и председатель думы Любовь Волошина. Все варианты предполагают превращение кинотеатра, расположенного напротив главного административного здания города, в большой, современный Конгресс-холл «Россия», который будет доминирующим объектом в этой части города и должен стать новой достопримечательностью Кисловодска. В здании, приспособленном для людей с ограниченными возможностями движения, разместятся многофункциональный зрительный кинозал-трансформер на 1100 мест, творческие лаборатории, залы для детских игр и занятий, включая хореографию, конференц-холлы, выставочные площади, места для отдыха и питания. В инфраструктуру обновленной «России» войдут также красивый фонтан, благоустроенная набережная и удобный паркинг.  В целом одобрив два из представленных вариантов, руководители города внесли ряд корректирующих предложений, сконцентрировав внимание авторов проекта на внешнем облике будущего Конгресс-холла, который, сохранив основную «изюминку» своего фасада из колец, должен стать одновременно современным, эффектным и при этом гармонично вписаться в историческую архитектуру Кисловодска». Два года молчания, и вот – 70 миллионов.

Стоит отметить, что представленные проекты, о которых говорится выше – всего лишь эскизы, внешний вид, примерные планировки расположения залов и прочего. Но о средствах, затраченных на это ни слова, хотя и эскизы стоят денег.

Понятно, что мы здесь не экономисты, не архитекторы, и не строители, а у автора этой статьи и вовсе не больше трех классов церковно-приходской школы. Понятно, что проектно-сметная документация стоит денег, что это и геологические изыскания, и экологические, и прочее и прочее. Но 70 миллионов!

Странно и то, что спустя 10 лет, все же решили отказаться от привлечения инвесторов. С другой же стороны ничего странного нет – у нас кроме инвестиций путем продажи санаториев гражданам Азербайджана инвестиций нет. Именно так и не договорились по поводу Старого озера и Комсомольского парка. Ведь был же проект, понятно, что утопичный – там и роботы-официанты, и дирижабли. Но вряд ли руководство города и инвестор не смогли договориться именно из-за этого.

А если продать кинотеатр «Россия» как санаторий, то горожане уже точно кого-то, да предадут анафеме.

Поэтому необходимо оставить его муниципальным. И выделить 70 миллионов рублей на проект.

И вот мы, с нашими тремя классами, не придумали ничего лучше, чем написать в адресной строке «Яндекса»: «Сколько стоит проект кинотеатра». Открываем первые же ссылки и читаем. Во-первых, для создания проектно-сметной документации необходимо предоставить: — градостроительный план по участку или же проект планировки той территории, которую предполагается использовать в рамках реализации строительного проекта; документ, отражающий итоги инженерных изысканий или же, если они не готовы, задание на их выполнение; технические условия, в случае если обеспечение функционирования строительного объекта требует технологического присоединения. Видимо, это самые минимальные требования, так как, несомненно, потребуются и другие изыскания.

Кроме того, средства потребуются и на экспертизу, о чем также читаем: необходимо проведение негосударственной экспертизы в соответствии с критериями, в целом соответствующими тем, которыми руководствуются компетентные ведомства; аудит конкретных разделов документации на предмет выявления недоработок в них, определения степени соответствия установленным требованиям законодательства; подготовку необходимых материалов в целях передачи документов в государственный орган, который проводит экспертизу.

Открываем следующую ссылку. Ей оказывается такая организация как «Моспроект». «Кинотеатры пользуются большим спросом, ежегодно возводятся сотни зданий в различных городах, и проектирование кинотеатров как услуга оказывается очень востребованной.  Такие объекты могут быть разного типа, отличаться техникой демонстрации кинофильмов, системами проекций, числом мест для зрителей. Необходимость особых архитектурных решений во внешнем и внутреннем оформлении зданий, оснащение их современным оборудованием для привлечения зрителя делает такой проект дорогостоящим» — говорится на их сайте. Читаем перечень услуг и стоимость. Адаптация типового проекта под новый участок строительства – от 100 тысяч рублей. Предпроектная проработка проекта, эскизный проект – от 50 тысяч. Дизайн проект – от 80 тысяч Разработка проектной документации – от 150 тысяч. Прохождение государственной и негосударственной экспертизы проектной документации – от 80 тысяч. Разработка рабочей документации – от 150 тысяч. Обследование зданий и сооружений – от 100 тысяч.

Предположим, что все из вышеперечисленного необходимо для разработки проектной документации для реконструкции кинотеатра «Россия». Получаем 680 тысяч рублей. Маловато – это бесспорно. На проект моста ушло 7 миллионов.

Округляем 680 тысяч до миллиона, умножаем – Бог с ним! – на 20, кино-концертный комплекс – это все таки не сельский клуб с дискотекой, и получаем 20 миллионов, которые выделят из бюджета. Но не 70 же! Что это за проект такой?

Ну или другой вариант – открываем сайт некой «InstallGroup». Тут уже не все так по-божески: проект кинозала на 200 посадочных мест стоит 6 миллионов. Мы на 1000 хотели? Умножаем на 5, получаем 30 миллионов. Многовато. Но не 70.

И мы правда не намекаем на какие-либо хищения, информацию про космодром просто так привели. Но если один только проект стоит 70 миллионов, то что же будет внутри обновленной «России» и сколько на это выделят денег?

Видимо, придем на сеанс фильма «Титаник» в 3D, и этот 3D окажется настолько качественным, что мы и сами ненароком утонем в водах Атлантики. И со дна напишем материал о прекрасной детализации и эффектах.

Антон Массовер